intel weblog

Veiligheidsministerie weer stap dichterbij

Oud-minister Brinkman adviseert de departementen van Binnenlandse Zaken en Justitie samen te voegen. Daarmee is een nieuw veiligheidsministerie een stap dichterbij gekomen.

Brinkman was door het huidige kabinet om advies gevraagd. Met name premier Balkenende en voormalig minister Donner van Justitie vinden dat de terreurdreiging van islamitische extremisten noopt tot een betere afstemming van de diverse diensten die met veiligheidstaken zijn belast.

De verwachting is dat de kwestie tijdens de komende kabinetsformatie uitgebreid aan de orde zal komen. Het huidige kabinet zal geen beslissing nemen over het samenvoegen van de ministeries. Vanwege de naderende Tweede Kamerverkiezingen vindt de huidige ministersploeg het niet passend om een standpunt over de kwestie in te nemen, zo deelde premier Balkenende gisteren na afloop van het kabinetsberaad mee.

Het idee om een ministerie van veiligheid in het leven te roepen, is afkomstig van de LPF. Brinkman gebruikt overigens een andere naam: ministerie van Bestuur en Justitie.

Alle portefeuilles die niet rechtstreeks te maken hebben met veiligheid, kunnen volgens Brinkman beter worden afgestoten naar andere departementen. Het integratiebeleid, dat nu berust bij Justitie, dient bijvoorbeeld te worden overgeheveld naar het ministerie van Onderwijs of dat van Sociale Zaken.

(Reformatorisch Dagblad, 27 oktober 2006, www.refdag.nl)

Brinkman: 'Ministeries moeten veiligheid bundelen'

Door onze redacteur Jos Verlaan

Binnenlandse Zaken en Justitie moeten worden samengevoegd tot één ministerie voor alle veiligheidstaken. Alle portefeuilles die niet rechtstreeks te maken hebben met veiligheid, moeten worden afgestoten naar andere departementen.

Het integratiebeleid, dat nu berust bij Justitie, dient bijvoorbeeld te worden overgeheveld naar de ministeries van Onderwijs of Sociale Zaken. Het nieuwe ministerie moet ‘Bestuur en Justitie’ heten.

Dat staat in een advies van oud-minister Brinkman (CDA), die op verzoek van het kabinet-Balkenende in kaart heeft gebracht hoe een ministerie voor Veiligheid gestalte moet krijgen. Het advies is vanochtend besproken in de ministerraad, en moet een belangrijke rol gaan spelen in de komende kabinetsformatie.

Minister-president Balkenende en voormalig minister Donner (Justitie, CDA) maken zich al geruime tijd sterk voor zo’n veiligheidsministerie. Aanleiding daartoe zijn onder meer de terreurdreiging van islamitische extremisten, de moord op Theo van Gogh in november 2004 en de gang van zaken in de Haagse Antheunisstraat, waarbij in datzelfde jaar leden van de terroristische Hofstadgroep slag leverden met de politie. Telkens bleken veiligheidsdiensten hun acties onvoldoende op elkaar te kunnen afstemmen. Eén ministerie voor veiligheid is omstreden, omdat het kan leiden tot te grote machtsconcentratie.

Het meest gevoelige onderdeel van Brinkmans voorstellen is het onderbrengen van het Openbaar Ministerie en de AIVD in één departement. Vooral bij oppositiepartij PvdA leeft de angst dat daarmee de ‘waterscheiding’ tussen de opsporingstaken van het openbaar ministerie en de AIVD vervalt.

Volgens Brinkman moeten ook de portefeuilles Koninkrijksrelaties, rijkspersoneelsbeleid, jeugdbeleid en het grotestedenbeleid bij andere ministeries worden ondergebracht. Naast de Algemene Inlichtingen- en Veiligheidsdienst (AIVD), moeten ook delen van de militaire inlichtingendienst MIVD en onderdelen van de marechaussee worden overgeheveld naar het nieuwe ministerie van Bestuur en Justitie.

Volgens Brinkman is de beduchtheid voor de machtsconcentratie op een dergelijk ministerie het gevolg van een „academische discussie over mogelijke ongewenste verstrengeling. Wetgeving en jurisprudentie daarover hebben inmiddels duidelijk gemaakt wat wel en niet mag”, aldus Brinkman in een vraaggesprek met deze krant.

(NRC/Handelsblad, 27 oktober 2006, www.nrc.nl)